国网荣成市供电公司打造“红帆领航”党建品牌 引领企业高质量发展

为充分发挥国有企业的政治优势，提升国有企业党建工作水平，国网荣成市供电公司以“旗帜领航”党建工程为指引，以“促进中心工作、党员群众满意”为标尺，紧密结合公司实际情况和战略发展，创新打造“红帆领航”党建品牌，形成了“四领一保”党建工作思路，高扬红帆、聚力领航、乘风破浪、敢破善立，不断推动公司党建工作再上新台阶，以高质量党建引领保障公司高质量发展。

思政领航，高举红色旗帜

理论武装强信念。围绕开展主题教育，按照党委、党支部、员工三个层级，将各类学习内容分篇章、分阶段、有重点地安排学习计划，让全年学习任务一目了然。用好党委理论中心组、党支部“三会一课”、班组政治理论学习等常态化学习形式，固化“集中学习-研讨交流-岗位实践-反思总结”四个环节，推动党的创新理论常学常新。制作“荣小思学习时”系列短视频，利用网站、微信等平台每月发布一期学习内容，不断扩大网络育人覆盖面。组建由老党员、党支部书记、先进典型组成的宣讲队，常态化开展党的创新理论通俗化大众化“四进”(进班组、进站所、进现场、进网络)活动，不断拓展理论教育的广度、延伸思政教育的触角。

文化引领聚合力。实施“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，开展“石岛·行远”“勤为、善为、乐为”等党支部特色文化实践，推出叫响“荣易办·电办成”“俚马就办”等既具行业特色、又具地域特点的服务品牌，以优秀文化引导人、激励人、感召人。常态化开展“发现榜样”活动，建立“寻、育、树”典型培育选树机制，构建“凡人微光、荣电榜样”梯次典型库，利用网站、展板、楼宇电视等载体，搭建“身边人讲身边人”“身边人说身边事”的平台，大力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。注重社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展“彩虹炫彩”志愿服务活动，打造一批有影响、能复制、可持续的志愿服务项目，激励职工在服务奉献中提升修养、收获价值。

思想引导稳人心。建立常态调研和专项调研相结合调研机制，每季度一次常态思想调研，在重大自然灾害、安全生产事故及企业改革攻坚等突发事件、特定时期，适时开展专项调研，及时了解员工所思所想，有针对性地做好教育引导。构建“党委-党支部-党员”三级思政网格，实施“三联三解”思政工作模式，即党委班子联系分管专业，解决专业层面存在的思想认识、工作推进等问题；支部班子联系党员群众，解决影响本单位团队向心力凝聚力战斗力的突出问题；党员联系帮带网格职工，解决职工在工作生活中遇到的一些困难和问题，将矛盾和问题化解在萌芽状态。坚持团结稳定鼓劲，把思政工作融入宣传工作，策划实施“电靓美丽乡村”等41项主题宣传，汇聚正能量、奏出最强音。

组织领航，打造红色堡垒

固本强基。坚持大抓基层的鲜明导向，以建强组织为基础、增强功能为目的，实施基层党组织筑垒行动，做到基层组织应建必建、应换必换，并及时根据党员队伍实际调整组织设置，确保党的组织和工作实现全面覆盖、有效覆盖。细化党支部标准、过硬、先锋三级进阶评价标准，并根据专业职能、业务优势、日常表现等，分层分类制定党支部进阶提升计划，一年一评估、一年一认定，不断提升党组织组织功能和政治功能。深入实施“实践创新在支部”活动，鼓励党支部创新机制、创新方法、创新载体，举办“实践创新在支部”成果发布，选树一批优秀成果，锻造一批电网先锋，形成强大的示范效应，推动形成“一支部一亮点”工作格局。

队伍塑能。按照党支部书记、支部委员、党建专责、党员四个层级，分类施策、分场竞技，促进队伍能力全面提升。针对支部书记，搭建晾晒比拼擂台，通过开展优秀党课评选、党支部书记在现场等活动，引导支部书记争做能文能武“李延年式”党支部书记。针对支部委员，制定支委“全链条”履责清单，每年一次汇报测评，并将年度支部书记述职评议拓展到支委层面，引导支部委员知责明责担责，发挥好参谋助手作用。针对党建专责，深入分析专责队伍情况，多维度评估党建专责个人的短板、优势，有针对性地进行教育培训、岗位锻炼，不断提升党建专责业务水平。针对党员，实施量化积分管理，开展“三亮三比”、“双联双创”党员反违章等行动，引导党员叫响“向我看、跟我干、让我来”。

管理提质。开展内部党支部结对帮扶、外部联学共建活动，建立包括活动开展、队伍建设、课题研究等18项内容的共建协议清单，常态化开展结对共建活动，逐步形成优势互补、工作互动、资源共享的党建工作格局。深化应用国网党组织标准化建设系列丛书和培训课程，推广应用信息化党建综合管理系统，编制“一书两库”（党支部工作指导书、基层党务问题库、案例库），不断改进党支部活动方式、管理模式、记录形式，加大制度执行和现场指导力度，推动党组织全面进步、全面过硬。以巡视巡察、调研检查等发现党建专业问题为重点，编制党建专业典型问题台账，以线上线下两个途径常态化开展问题排查整治，做到综合施策、标本兼治。

融合领航，推动红色赋能

细化融合路径。坚持党委统筹抓总、党建部主抓、专业部门主导、支部落实，在生产、营销、省管产业3个专业设置“专业党建办公室”，负责“党建+”工作的统筹规划和计划落实。紧跟公司全年工作重点任务，专业部门和党支部分别编制“党建+”融合项目清单，并按照定目标、定人员、定责任、定时限的原则，明确全年“党建+”重点项目和工作计划。每季度召开一次“党建+”工程推进会，执行总结汇报制度，全面掌握项目进展情况。年底依据“党建+”项目实施成效、对企业发展的整体价值等综合因素，从过程管理、资料管理、项目成效3个维度，对“党建+”项目进行量化考核评审，对效果好的表扬推广、对效果差的监督改进。

丰富融合载体。坚持把“两队一区一岗”（彩虹共产党员服务队、党员突击队、党员责任区、党员示范岗）建设，作为发挥党员先锋模范作用的有效载体，定思路，定措施，抓载体，抓落实，增强党建工作活力。组建彩虹共产党员服务队，建立“服务队-服务站-联络点”三级网络服务体系，常态化开展“彩虹连心”先锋行动，持续提升服务队的影响力。在工程建设、优质服务、改革创新最前沿，成立党员突击队，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，激发全体党员攻坚争先的战斗力。广泛开展党员责任区、示范岗建设，并实行挂牌制度，在工作场所醒目的位置悬挂党员责任区牌匾、放置党员示范岗桌牌，将岗位职责摆出来，岗位承诺提出来，党员身份亮出来，让党旗飘扬在攻坚克难第一线、为民服务最前沿。

扩大融合成效。“党建+”专业牵头部门每月进行项目总结，形成“业务+党建”优秀特色实践、典型场景、标准流程，公司将优秀成果汇编形成精品案例集，并下发到基层单位，共享成果经验，固化形成“党建+”项目长效运行机制。充分利用网站、微信公众号等线上平台，以及每季度召开一次“党建+”协调会、推进会等线下平台，同步利用公司文化展厅、文化阵地等实体阵地，构建全方位、多渠道、立体式的传播网，形成人人了解“党建+”工作的浓厚氛围。及时总结“党建+”工程开展的新做法、新经验、新成果，通过举办“大讲堂”、线上案例发布会、现场交流会等形式广泛宣传，共享优秀成果，加强交流学习，使优秀经验和成果做法在更大范围内推广应用。

作风领航，筑牢红色防线

改进作风鼓足干劲。大力弘扬山东电力“讲政治、精业务、敢斗争、勇争先”12字精神特质，实施学习实践“12字”精神特质四大工程，广泛开展大学习、大讨论、大落实活动，激励广大干部职工敢于担当、积极作为。创新搭建“四比四赛·夺标扛旗”擂台赛，围绕比作为赛业绩、比担当赛创新、比素质赛能力、比执行赛作风4个维度策划实施4项专项行动，通过月度工作晾晒、季度评比争星，推动各项工作扛红旗、干最好、争第一。大兴调查研究“察实情、出实招”，高度重视作风领域的新动向新问题，对群众反映强烈的突出问题严肃查处，对隐形变异“四风”问题深挖细查，倡导勤俭节约，严禁大手大脚，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。

严肃监督守住底线。强化“监督、惩处、治理”同时同向综合发力，全面扣紧各监督主体的责任链条，形成衔接顺畅、配合有效的大监督工作体系。深化运用季度分析通报、定期质效评查机制，修订完善日常监督质效评查细则，重点解决“零问题”“零线索”现象。建立专项监督项目清单，以“任务项目化、项目清单化、清单具体化”为抓手，坚持快查快改、精准整治、破除梗阻。充分发挥专业监督优势，加强纪律监督与专业监督联合联动，“一案一策”制定监督检查指导书，提升专项监督力度、深度、精度。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，深化党支部日常监督，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，及时发现并处置各种倾向性、苗头性问题。

严厉问责敲响警钟。坚持严字当头，以零容忍的态度、猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气，坚决查处顶风违纪、不收敛不收手、屡查屡犯的违规违纪行为，形成强大震慑。聚焦重点领域、重点环节、重要节点，全方位开展专项整治，以钉钉子精神一纠到底，督促相关职能部门查漏补缺、标本兼治。紧盯基层“小微权力”，加大现场监督检查力度，严肃查处违规收费、吃拿卡要、贪污侵占、为亲友谋利等突出问题，一经查出，严惩不贷，坚决惩治不正之风。坚持以案释德、以案释纪、以案释法，把严厉查处和严肃教育结合起来，厚植不想腐的土壤，引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从源头上形成拒腐防变的思想自觉。

机制保障，点燃红色引擎

完善责任落实机制。结合党建工作实际，明晰责任主体，厘清责任界面，构建起权责明确、协同有力的责任落实机制，不断拧紧压实党委、班子成员、专业部门、党建部门和党支部党建工作责任链条。建立党委履行党建工作主体责任清单，党委书记履行“第一责任人”职责，领导班子成员落实“一岗双责”，抓好党建工作决策部署、决定事项的落实。建立专业部门履行党建工作分管责任清单，开展党建管理和推动工作，建立相关党建工作流程，具体策划和组织开展党建实践活动等。建立党支部落实党建工作责任清单，制作下发“党建工作我清楚”任务台账，每月下发党建工作重点任务，党支部按照任务逐项落实，确保党建工作在党支部落地落实。

完善闭环管理机制。坚持凡事有标准、凡事有落实、凡事有督查、凡事有考评，建立清单明责（任务、问题、整改三张清单）、分级履责（党委、党建领导小组办公室和专业党建办公室、党支部、党员四级履责）、机制督责（党建例会、督导检查、专项通报三项机制）、考评问责（专项约谈、绩效考核、述职评议、满意度测评四维度考评）“四责联动”工作机制，推动形成各司其职、各负其责、闭环管理的党建工作格局。

完善成效评价机制。坚持科学性、系统性、实用性、激励性原则，健全完善包括专项约谈、绩效考核、述职评议（民主评议）、满意度测评等内容的党建工作评价体系。建立专项约谈机制，对工作出现苗头性、倾向性问题的支部负责人或党员进行针对性的约谈，及时提醒、督促整改。完善绩效考核评价机制，通过定期集中检查和不定期抽查等方式，根据党支部党建工作完成情况进行考核奖励，鼓励先进、鞭策后进。严格落实述职评议（民主评议）制度，每年对基层党组织书记、党员和支部进行全覆盖评议，结果纳入干部评价、优秀党员推荐，以及支部年度绩效考核。实施党支部工作满意度测评，每半年对支委班子履职情况进行一次满意度测评，作为党支部分类定级的重要参考，推进党支部加强和改进工作。（姜红胜 徐莹瑛）

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